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Las tensiones aumentan a medida que los vecinos se quitan el estatus preferencial de comercio

MITSURU OBE y KIM JAEWON,

escritores del personal de Nikkei

02 de agosto de 2019

TOKIO / SEULEl gobierno del primer ministro Shinzo Abe formalizó el viernes la decisión de Japón de eliminar a Corea del Sur de su “lista blanca” de 27 países con estatus de comercio preferencial, un movimiento que alimenta aún más las tensiones bilaterales. Corea del Sur respondió diciendo que sacará a Japón de su lista blanca como contramedida.

La eliminación, que entrará en vigencia el 28 de agosto, significa que Corea del Sur será despojada del estatus privilegiado que le ha permitido acceder a productos japoneses sin pasar por procesos engorrosos.

Después de la decisión, todos los artículos, excepto los alimentos y la madera, podrían estar sujetos al alcance de una revisión del gobierno japonés cuando se exportan.

La medida sigue a una decisión de Japón el 4 de julio de endurecer los controles sobre las exportaciones de tres productos químicos utilizados en la producción de productos semiconductores. La medida ha generado temores en Corea del Sur de que los fabricantes de semiconductores del país, como Samsung Electronics y SK Hynix, se queden sin existencias químicas y ya no puedan fabricar esos productos.

Hiroshige Seko, ministro de economía, comercio e industria de Japón, anunció el viernes la decisión del gobierno. “No es una llamada prohibición de exportación”, dijo. Las empresas “pueden exportar si [gestionan] y siguen los procedimientos adecuadamente”.

Seko también enfatizó que la eliminación de Corea del Sur de la lista blanca solo lo pondrá a la par con otras economías asiáticas como Taiwán, y no debería causar ningún problema importante para la producción de Corea del Sur.

En respuesta, el gobierno de Corea del Sur dijo que eliminará a Japón de su propia lista de socios comerciales preferenciales como contramedida. Japón y otros 28 países están en la lista A de Corea del Sur para la gestión estratégica de materiales.

“Comenzaremos [el] proceso para eliminar a Japón de la lista A pronto”, dijo Sung Yun-mo, ministro de comercio, industria y energía. Sung, quien estaba hablando en una conferencia de prensa, dijo que el ministerio anunciará un plan detallado la próxima semana.

El presidente de Corea del Sur, Moon Jae-in, en un discurso televisado el viernes, dijo: “Responderemos firmemente a las represalias económicas injustas de Japón”. Moon enfatizó que Corea del Sur tiene “opciones para contrarrestar” a Japón si “trata de dañar a nuestro país”.

“Nunca volveremos a perder contra Japón”. Podemos vencer a Japón “, agregó. Moon habló al comienzo de una reunión de gabinete de emergencia para discutir el tema.

Los ministros de Asuntos Exteriores de Japón y Corea del Sur continuaron la disputa en Bangkok, donde la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático celebra un foro regional sobre seguridad.

“Estamos gravemente preocupados por la decisión [de Japón]”, dijo el ministro de Relaciones Exteriores de Corea del Sur, Kang Kyung-wha, en un discurso de apertura en la reunión ASEAN Plus Three. “Sin embargo, no nos detengamos en nuestros esfuerzos colectivos para expandirnos libremente, comercio justo y no discriminatorio en la región “.

El ministro de Asuntos Exteriores japonés, Taro Kono, quien habló después de Kang, dijo que no ha escuchado ninguna queja de las naciones de la ASEAN, que no están incluidos en la lista blanca, sobre las medidas de gestión de exportaciones de Japón. “No sé cuál es la fuente de la queja del ministro de Relaciones Exteriores Kang”, dijo.

Los dos ministros se reunieron en una reunión bilateral el jueves, pero no lograron converger en temas conflictivos.

El colapso de las relaciones fue provocado por las decisiones del año pasado de la Corte Suprema de Corea del Sur de otorgar reparaciones a los trabajadores del país en tiempos de guerra en compañías japonesas durante la ocupación japonesa. Las decisiones judiciales desafiaron el entendimiento de que todas esas reclamaciones ya se resolvieron “completa y finalmente” en virtud de un tratado de 1965 que estableció relaciones diplomáticas entre los dos países.

Tokio está pidiendo a Seúl que cumpla con el acuerdo de 1965 y ha pedido una mediación de terceros, por temor a que el fallo judicial abra las compuertas para que otras víctimas busquen compensación de estas y otras compañías japonesas. Hasta ahora, Seúl se ha negado a someterse a tal mediación.

Las restricciones comerciales de Japón se han encontrado con un movimiento anti-Japón en Corea del Sur, donde las tiendas y los consumidores han organizado campañas para boicotear los productos y servicios japoneses, incluidos viajes a Japón.

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Los manifestantes surcoreanos sostienen sus tarjetas durante una manifestación contra Japón frente a un edificio que alberga la embajada japonesa en Seúl el 2 de agosto. © AP

Los semiconductores producidos en Corea del Sur se utilizan en teléfonos inteligentes de marcas chinas y japonesas, mientras que las pantallas se utilizan en iPhones y televisores Apple de varias marcas. Samsung mismo realiza operaciones de ensamblaje en países como Vietnam. Se pueden aplicar nuevos controles de exportación a los artículos exportados a fábricas administradas por compañías surcoreanas en el sudeste asiático, China y otras partes de Asia.

Según los analistas, cualquier interrupción en la producción de chips y pantallas podría tener implicaciones de largo alcance.

“La decisión … podría pesar en el mercado y conducir a una escalada rápida de las tensiones bilaterales”. economistas de Goldman Sachs dijeron en un informe.

El informe también señaló que las incertidumbres sobre los suministros de Japón “podrían pesar un poco en la inversión privada en Corea en los próximos años, dado que podría no ser factible desarrollar sustitutos locales o diversificar las cadenas de suministro de manera significativa en el corto plazo “.

El analista de Fitch Solutions, Andrew Kitson, calificó el shock de suministro como “una llamada de atención” para los fabricantes de Corea del Sur. Él predice que Corea del Sur intentará diversificar su base de suministro para reducir su dependencia de Japón y la vulnerabilidad a posibles interrupciones del suministro.

Pero “va a ser un proceso costoso”, agregó. “Puede llevar mucho tiempo desarrollarse. … Para la próxima década, seguirán dependiendo de los mismos proveedores tradicionales “.

El Ministerio de Comercio de Japón también anunció el viernes que cambiará la clasificación de los países en su sistema de gestión de exportaciones. En la actualidad, los países y regiones se clasifican como países de la lista blanca o países de la lista no blanca, con aquellos en la lista blanca que reciben ciertos beneficios. El nuevo sistema de clasificación colocará a los condados de la lista blanca en el grupo A y los demás en los grupos B, C o D.

El ministerio dice que esto se debe a que los países que no están en la lista blanca estarán sujetos a diferentes procedimientos, dependiendo de su estado.

El escritor del personal de Nikkei Cliff Venzon en Bangkok contribuyó a este artículo.