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17 de junio de 2019

Pepe Escobar

Con los perros de guerra en plena alerta, algo extraordinario sucedió en la 19ª cumbre de la Organización de Cooperación de Shanghai (OCS) a fines de la semana pasada en Bishkek, Kirguistán.

Prácticamente desconocida en Occidente, la OCS es la principal alianza política, económica y de seguridad de Eurasia. No es una OTAN euroasiática. No está planeando ninguna aventura humanitaria imperialista. Una sola imagen en Bishkek cuenta una historia bastante significativa, ya que vemos a Xi de China, Putin de Rusia, Modi de India e Imran Khan de Pakistán alineados con los líderes de cuatro “estados” de Asia Central.

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El presidente ruso Vladimir Putin, el presidente chino Xi Jinping y el presidente iraní Hassan Rouhani caminan mientras asisten a una reunión del Consejo de Jefes de Estado de la Organización de Cooperación de Shanghai (OCS) en Bishkek el 14 de junio de 2019. Foto: AFP / Vyacheslav Oseledko

Estos líderes representan a los ocho miembros actuales de la OCS. Luego hay cuatro estados observadores. – Afganistán, Bielorrusia, Mongolia y, crucialmente, Irán – más seis compañeros de diálogo: Armenia, Azerbaiyán, Camboya, Nepal, Sri Lanka y, sobre todo, Turquía.

La SCO está destinada a expandirse significativamente en 2020, con una posible membresía completa tanto para Turquía como para Irán. A continuación, contará con todos los principales actores de la integración de Eurasia. Teniendo en cuenta la incandescencia actual en el tablero de ajedrez geopolítico, Es casi un accidente, un protagonista crucial en Bishkek fue el estado “observador” de Irán.

El presidente iraní, Hassan Rouhani, jugó sus cartas con maestría. Rouhani hablando directamente con Putin, Xi, Modi e Imran, en la misma mesa, es algo que debe tomarse muy en serio. Golpeó a los Estados Unidos bajo Trump como “un grave riesgo para la estabilidad en la región y el mundo”. Luego ofreció diplomáticamente un trato preferencial a todas las empresas y empresarios de los países miembros de la OCS comprometidos a invertir en el mercado iraní.

La administración de Trump ha reclamado – sin ninguna evidencia sólida – el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica (IRGC), que Washington califica como una “organización terrorista” – estaba detrás de los ataques contra dos petroleros en el Golfo de Omán la semana pasada. A medida que se desarrollaba la cumbre de la OCS, la narrativa ya se había derrumbado, como dijo Yutaka Katada, presidente de la compañía de carga japonesa Kokuka Sangyo, propietaria de uno de los petroleros: “La tripulación está diciendo que fue golpeado por un objeto volador”.

El ministro de Relaciones Exteriores iraní, Javad Zarif, acusó a la Casa Blanca de “diplomacia de sabotaje”, pero eso no descarriló la diplomacia de Rouhani en Bishkek.

Xi era inflexible; Beijing seguirá desarrollando lazos con Teherán “sin importar cómo cambie la situación”. Irán es un nodo clave de New Silk Roads, o Belt and Road Initiative (BRI). Está claro para el liderazgo en Teherán que el camino a seguir es la plena integración en el vasto ecosistema económico de toda Eurasia. Naciones europeas que firmaron el acuerdo nuclear con Teherán. – Francia, Gran Bretaña y Alemania. – No puedes salvar a Irán económicamente.

El primer ministro indio, Narendra Modi, se reúne con el presidente kirguiso, Sooronbay Jeenbekov, a la derecha, en Bishkek, en la cumbre de la OCS el 14 de junio. Foto: Nezir Aliyev / Anadolu / AFP

El seto indio

Pero luego Modi canceló un acuerdo bilateral con Rouhani en el último minuto, con la excusa poco convincente de “cuestiones de programación”.

Eso no es exactamente una táctica diplomática inteligente. India fue el segundo mayor cliente de petróleo de Irán antes de que la administración Trump abandonara el acuerdo nuclear, Conocido como el Plan de Acción Integral Conjunto, hace más de un año. Modi y Rouhani han discutido la posibilidad de que India pague por el petróleo iraní en rupias, evitando el dólar estadounidense y las sanciones estadounidenses.

Sin embargo, a diferencia de Pekín y Moscú, Nueva Delhi se niega a apoyar incondicionalmente a Teherán en su lucha a muerte contra la guerra económica y el bloqueo de facto de la administración Trump.

Modi se enfrenta a una dura elección existencial. Está tentado a canalizar su postura visceral anti-Belt-and-Road hacia la llamada de sirena de una alianza Indo-Pacífico confusa, inventada por EE. UU. – un mecanismo de contención de facto contra “China, China, China”, tal como lo admite abiertamente el liderazgo del Pentágono.

O podría profundizar en una alianza SCO / RIC (Rusia-India-China) centrada en la integración y la multipolaridad de Eurasia.

Consciente de las altas apuestas, está en efecto una ofensiva de encanto concertada de los líderes BRICS y SCO duo. Putin invitó a Modi a ser el principal invitado del Foro Económico del Este en Vladivostok a principios de septiembre. Y Xi Jinping le dijo a Modi en su reunión bilateral que él está apuntando a una “asociación más estrecha”, de la inversión y la capacidad industrial para acelerar el estancado Corredor Económico Bangladesh-China-India-Myanmar (BCIM), otro incondicional del BRI.

Imran Khan, por su parte, parece estar muy consciente de cómo Pakistán puede beneficiarse al convertirse en el mejor pivote de Eurasia. – Como Islamabad ofrece una puerta de entrada privilegiada hacia el Mar Arábigo, al lado del observador de la OCS en Irán. El puerto de Gwadar en el Mar Arábigo es el centro clave del Corredor Económico China-Pakistán (CPEC), mucho mejor posicionado que Chabahar en Irán, que se está desarrollando como el centro clave de la versión de la Nueva Nueva Ruta de la Seda de la India en Afganistán y Asia Central.

En el frente ruso, una ofensiva de encanto en Pakistán está pagando dividendos, con Imran reconociendo abiertamente que Pakistán se está “acercando” a Rusia en un mundo “cambiante”, y ha expresado un gran interés en comprar aviones de combate Sukhoi Su-35 y helicópteros de ataque Mi-35M.

Irán está en el corazón de la hoja de ruta de integración BRI-SCO-EAEU – Las tuercas y tornillos de la integración euroasiática. Rusia y China no pueden permitir que Irán sea estrangulado. Irán cuenta con reservas de energía fabulosas, un enorme mercado interno, y es un estado de primera línea que lucha contra redes complejas de opio, El contrabando de armas y yihadis. – todas las preocupaciones clave para los estados miembros de la OCS.

No hay duda de que en el suroeste de Asia, Rusia e Irán tienen intereses que chocan. Lo que más importa para Moscú es evitar que los yihadistas emigren al Cáucaso y Asia Central para planear ataques contra la Federación Rusa; para mantener sus bases navales y de la fuerza aérea en Siria; y para mantener el comercio de petróleo y gas en pleno flujo.

Teherán, por su parte, no puede apoyar el tipo de acuerdo informal que Moscú estableció con Tel Aviv en Siria – donde los supuestos objetivos de Hezbollah y IRGC son bombardeados por Israel, pero nunca por activos rusos.

El presidente de Irán, Hassan Rouhani, asiste a una reunión con su homólogo ruso al margen de la cumbre de la Organización de Cooperación de Shanghai (SCO) en Bishkek el 14 de junio de 2019. (Foto de Alexey DRUZHININ / SPUTNIK / AFP)

Pero aún así, hay márgenes de maniobra para la diplomacia bilateral, incluso si ahora no parecen tan amplios. El líder supremo, el ayatollah Khamenei, ha emitido las nuevas reglas del juego; reducir las importaciones a un mínimo; apuntar a una menor dependencia de las exportaciones de petróleo y gas; aliviar la presión política doméstica (después de que todos estén de acuerdo en que los iraníes deben unirse para enfrentar una amenaza mortal); y apéguese a la idea de que Irán no tiene amigos establecidos para todos los climas, incluso Rusia y China.

San Petersburgo, Bishkek, Dushanbe

Irán está en estado de sitio. La regulación interna debe ser la prioridad. Pero eso no impide abandonar el impulso hacia la integración euroasiática.

La interconexión pan-euroasiática se volvió aún más evidente ante lo que sucedió inmediatamente después de Bishkek; la cumbre de la Conferencia sobre Interacción y Medidas de Fomento de la Confianza en Asia (CICA) en Dushanbe, Tayikistán.

Bishkek y Dushanbe ampliaron lo que ya se había discutido ampliamente en el foro de San Petersburgo, como informé anteriormente. El propio Putin hizo hincapié en que todos los vectores deberían integrarse: BRI, EAEU, SCO, CICA y ASEAN.

La Declaración de Bishkek, adoptada por los miembros de la OCS, puede no haber sido un documento que acapara titulares, pero enfatizó las garantías de seguridad del Tratado de la Zona Libre de Armas Nucleares de Asia Central, la “inadmisibilidad de los intentos de garantizar la seguridad de un país a expensas de la seguridad de otros países, y condenar “la acumulación unilateral e ilimitada de sistemas de defensa de misiles por parte de ciertos países o grupos de estados”.

Sin embargo, el documento es un producto fiel del impulso hacia un mundo multilateral y multipolar.

Entre los 21 acuerdos firmados, la OCS también adelantó una hoja de ruta para el crucial Grupo de Contacto de la OCS en Afganistán, profundizando el imperativo de la asociación estratégica Rusia-China de que el drama afgano debe ser decidido por las potencias euroasiáticas

Y lo que Putin, Xi y Modi discutieron en detalle, en privado en Bishkek será desarrollado por su mini reunión BRICS, el RIC (Rusia-India-China) en la próxima cumbre del G20 en Osaka a fines de junio.

Mientras tanto, el complejo industrial-militar-de seguridad de EE. UU. Continuará obsesionado con Rusia como un “actor maligno revitalizado” (en pentágono) junto con la “amenaza” de China que lo abarca todo.

La Armada de los EE. UU. Está obsesionada con el conocimiento asimétrico de “nuestro ruso, Rivales chinos e iraníes “en” vías navegables disputadas “desde el Mar de China Meridional hasta el Golfo Pérsico.

Con los conservadores estadounidenses aumentando la “presión máxima” tratando de enmarcar el supuesto nodo débil de la integración de Eurasia,  que ya está en plena guerra económica porque, entre otras cuestiones, Al pasar por alto el dólar de EE. UU., nadie puede predecir cómo se verá el tablero de ajedrez cuando se celebren en Rusia las cumbres de la OCS y los BRICS de 2020.