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FEDERICO PIERACCINI | 25.03.2019 | PACIFICO MUNDIAL / ASIA

Las relaciones entre Japón y Rusia han sido durante mucho tiempo objeto de discusión dentro de los círculos de relaciones internacionales. Las reuniones entre el primer ministro Abe y el presidente Putin han estado ocurriendo durante años, sin embargo, la situación con respecto al tratado de paz entre los dos países, nunca firmada desde la conclusión de la Segunda Guerra Mundial, es dificil de resolver Si bien las discusiones parecen ser sobre el estado de las islas Kuriles, en realidad son más profundos, cubriendo el papel que Japón y Rusia juegan en Asia,  Especialmente con respecto a las otras dos superpotencias regionales, A saber, China y los Estados Unidos.

Vladimir Putin y Shinzo Abe se han reunido 25 veces en cinco años, un promedio de cinco reuniones al año, uno cada dos meses y medio. Una relación tan activa no solo demuestra la cercanía entre los dos líderes, sino también su dificultad para tratar de llegar a un acuerdo para resolver la disputa territorial de larga data que rodea a las Islas Kuriles.

Comprensiblemente, Moscú no pretende de ninguna manera renunciar a su soberanía sobre las islas, especialmente dada la importancia geoestratégica de la ciudad portuaria de Vladivostok. Esta importante ciudad rusa alberga la flota rusa del Pacífico; y cuando uno mira el mapa, Es fácil entender la importancia de las Islas Kuriles. Si estas islas estuvieran militarizadas contra la Federación Rusa, entonces podrían bloquear efectivamente el acceso de la flota rusa al Pacífico. Moscú enfrenta el mismo problema con la Flota del Mar Negro, donde necesita navegar por el estrecho turco para llegar al Mediterráneo; lo mismo ocurre con la flota báltica, situado en San Petersburgo y Kaliningrado, con los buques navales rusos que tienen que navegar entre Finlandia y Estonia, si viene de San Petersburgo, y luego a través del estrecho danés, Entre Suecia y Dinamarca, para llegar al océano Atlántico.

Por razones militares y estratégicas, el acceso sin restricciones a los océanos es una necesidad absoluta para una gran potencia como la Federación Rusa; de ahí la importancia de la posición de la Flota del Norte en Severomorsk, y de la base naval en Tartus, Siria, que efectivamente permite que Moscú tenga acceso a los mares del Atlántico y el Mediterráneo sin tener que preocuparse por Turquía o los países nórdicos frente a San Petersburgo y Kaliningrado.

La pregunta es más compleja con respecto a Vladivostok, dado que Rusia tiene otra opción aparte de navegar a través de las Islas Kuriles para obtener acceso al Océano Pacífico, por lo que es imperativo que Moscú mantenga el control sobre estas islas. Dejando de lado los resultados históricos de la Segunda Guerra Mundial, que confirió a la Federación Rusa la plena soberanía sobre las islas en cuestión, hoy, esta disputa impide que los dos países profundicen aún más sus lazos económicos e incluso políticos. Putin ha reiterado repetidamente en presencia de Abe la necesidad de que ambos países firmen el acuerdo de paz y alcancen un compromiso sobre las islas en disputa. Putin propuso un uso mutuo de las islas por parte de Japón y Rusia en términos de puertos y el libre comercio de bienes e incluso propuso la emisión de un pasaporte doble a los ciudadanos de las islas para garantizar la máxima libertad de circulación.

Cada vez que Abe y Putin se encuentran, Los rusos hacen varias propuestas que solo ven que sus homólogos japoneses responden con propuestas tan inaceptables como el retorno de la soberanía a todas las islas Habomai, Shikotan, Kunashir e Iturup. (como se les conoce en Japón). La diplomacia rusa incluso ha tratado de separar la cuestión de las islas del acuerdo de paz posterior a la Segunda Guerra Mundial entre Tokio y Moscú para acelerar uno de los aspectos cruciales en las relaciones entre los dos países, pero en vano.

Abe, en particular, parece preferir usar el tema de las Islas Kuriles y el tratado de paz como un medio para equilibrarse entre varias potencias regionales. The South China Morning Post, que no representa exactamente una perspectiva desinteresada, relata los últimos desarrollos entre el primer ministro ruso y el japonés:

El primer ministro japonés, Shinzo Abe, provocó indignación en Moscú cuando habló de la necesidad de ayudar a los rusos en las islas. “Acepte y entienda que la soberanía de sus hogares cambiará de manos”. Los rusos convocaron furiosamente al embajador japonés para quejarse de que las declaraciones de Abe eran un “intento de elevar artificialmente la temperatura” sobre el tema de un posible tratado de paz.

Además de las consideraciones de seguridad nacional de Rusia que rodean a la Flota del Pacífico, Hay un aspecto importante de las relaciones entre Japón y Rusia que debe mencionarse. El comercio entre los dos países ha aumentado un 18% en 2018 en comparación con el año anterior, alcanzando casi $ 15 mil millones. Esto, en un entorno donde muchos acuerdos no se ratifican por falta de un acuerdo de paz, limita gravemente la cooperación en ciertos sectores estratégicos.

También existe el aspecto regional y global de esta relación, que tiene una importancia considerable por varias razones. En primer lugar, la posición geográfica de los dos países determina su influencia en la región asiática, que va a constituir el centro de gravedad para la geopolítica en el siglo XXI. El segundo factor son las relaciones privilegiadas que Tokio tiene con Washington y Moscú tiene con Beijing, respectivamente.

Para comprender completamente la revolución multipolar en progreso, el escenario cuadrilátero que involucra a Japón, Rusia, China y Estados Unidos parece ser el más adecuado. La decisión de Washington de abandonar la Asociación Transpacífica e imponer sanciones y aranceles a aliados y enemigos por igual ha dejado pocas armas a disposición de Japón para compensar el peso económico de China. obligando así a Abe a entablar un diálogo constructivo con Xi Jinping. Las recientes reuniones entre los dos líderes han sentado las bases para una futura cooperación económica que hasta hace unos años parecía prácticamente impensable.

El progreso realizado entre las dos potencias rivales de Japón y China ha llevado a Putin y la diplomacia rusa a lograr una fuerte cooperación económica para el futuro. Con este fin, el Foro Económico del Este celebrado en Vladivostok contó con la participación de Abe y Xi Jinping,  junto con Vladimir Putin, con el objetivo de reafirmar cómo la cooperación y el desarrollo económico es un objetivo alcanzable para todas las partes involucradas.

Abe declaró: “Impulsaremos los lazos bilaterales a una nueva etapa para construir una base para la paz y la prosperidad en el noreste de Asia”, Expresando las intenciones de los tres líderes para avanzar en la cooperación mutuamente beneficiosa.

Washington, como de costumbre, es el elefante en la habitación, ahora relegado a un pasado en proceso de desaparición donde la superpotencia tomó las decisiones y otros obedecieron. Desde la perspectiva unipolar de Washington, el acercamiento entre Rusia y China es visto como una pesadilla, Sin mencionar el diálogo de Japón con Rusia sobre un tratado de paz.

Abe parece haber adoptado el estilo ambiguo de Erdogan, listo para equilibrarse contra múltiples poderes para obtener la mayor ventaja para Japón. Es una estrategia que a menudo no se paga y que de hecho solo puede terminar exasperando a las otras partes.

Japón, al igual que los europeos, debería abandonar su deferencia indebida a los Estados Unidos y el estatus que lo acompaña como un puesto de avanzada colonial. La necesidad apremiante de desarrollar relaciones pacíficas y fructíferas con vecinos como Rusia y China debería anular el deseo de Washington de sabotearlos.

La realidad multipolar internacional emergente se basa en el diálogo, la cooperación, el desarrollo, el respeto mutuo y la disuasión. La región asiática es el lugar donde los intereses importantes de los poderes regionales y globales se cruzarán en el futuro inmediato. La necesidad de que China, Rusia, India y Japón dejen de lado sus diferencias y estrategias conflictivas será imperativa, ya que Washington demuestra que está dispuesto a exacerbar las diferencias existentes con el fin de evitar la integración regional en un contexto multipolar.

La perspectiva de un acuerdo de paz entre Rusia y Japón representa el primer paso en esta dirección, pero también requiere un fuerte espíritu de independencia para resistir a Washington. Las políticas comerciales implementadas por Trump, y su enfoque hacia las relaciones internacionales, ofrece a los aliados de Washington como Tokio la oportunidad de promover una política exterior independiente libre de los dictados de Washington. Esto ya se puede ver en asociaciones comerciales como las que involucran a Huawei y campos de tecnología como las que involucran la tecnología 5G.